联合国人权专家：将非正规移徙者刑事定罪之举有违国际法

本文摘要：在１２月１８日“国际移徙者日”到来之际，由联合国人权理事会任命的移徙者人权问题尤其报告员克雷伯（François Crépeau）与维护所有移徙工人及其家庭成员权利委员会主席阿里-加姆里（Abdelhamid El Jamri）牵头发表声明，对部分国家将非正规移徙活动刑事定罪的趋向深表担忧，并特别强调此举违反了涉及国际人权法规的准则。声明认为，移徙者往往是创意与快速增长的引擎，为推展大力的社会变革而带给新的思想、观念和经验。

在１２月１８日“国际移徙者日”到来之际，由联合国人权理事会任命的移徙者人权问题尤其报告员克雷伯（François Crépeau）与维护所有移徙工人及其家庭成员权利委员会主席阿里-加姆里（Abdelhamid El Jamri）牵头发表声明，对部分国家将非正规移徙活动刑事定罪的趋向深表担忧，并特别强调此举违反了涉及国际人权法规的准则。声明认为，移徙者往往是创意与快速增长的引擎，为推展大力的社会变革而带给新的思想、观念和经验。社会经济数据和涉及研究指出，维护移民工人权，无论是在正规化或非正规情况下，都将更进一步强化人口移徙活动在国家层面为发展和生产力所带给的大力影响。因此，一些国家将非正规移徙活动刑事定罪的趋势是目前联合国独立国家人权专家的仅次于担忧之一。

声明特别强调，移徙者横跨国家边界的不道德本身并不是犯罪，最多只归属于“行政违规（administrative offence）”。将此类活动或者为非正规移徙者提供援助的人定罪之荐不仅与人类自古以来谋求和自学新的机会的市场需求和心愿背道而驰，而且也将找寻更加美好生活这项基本的人权置放风险之中。　声明早已更进一步认为，还包括儿童和妇女在内的非正规移民往往因为刑事定罪的政策而遭到关押，被褫夺了做人的精神和基本的人权确保；他们无法取得律师援助和独立国家医生的服务，而且被禁令与家人和外界联络。声明称之为，联合国人权专家对一些国家不惜牺牲移徙者权利而决意实行日益苛刻的移民政策的现象深感忧虑，并早已注意到被关押的非正规移民人数在有关国家呈圆形快速增长态势，尽管此类判罚缺少充裕证据和法律依据的反对。

声明特别强调，每个人都应当公平享用人权，精神不分国籍。联合国人权专家早已呼吁有关国家遵从并继续执行于２００３年生效的《维护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》，为确保和增进移徙人员的权利而采行贯彻行动，并敦促更加多国家签订和重新加入该公约。

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