国家开放大学学习资源部（数字图书馆）部长程罡：打造全体系全网开放教育的新载体

本文摘要：办一所受人尊敬的大学|“创优提质”行动之专访本刊撰稿人 何曼 开放教育要坚持以经济社会生长和工业升级需求与学习者个体需要为导向，着力增强专业、课程、资源和教学团队建设，夯实教育供应侧。国家开放大学学习资源部（数字图书馆）部长程罡表现，配合打造一个面向终身教育的开放型学习资源库，是国开对于未来学习资源“提质扩容”的整体愿景。国家开放大学学习资源部（数字图书馆）部长程罡 5月21日，“两会”时间开启。“转型升级高质量生长”再次成为“两会”的热点关键词之一。

办一所受人尊敬的大学|“创优提质”行动之专访本刊撰稿人 何曼 开放教育要坚持以经济社会生长和工业升级需求与学习者个体需要为导向，着力增强专业、课程、资源和教学团队建设，夯实教育供应侧。国家开放大学学习资源部（数字图书馆）部长程罡表现，配合打造一个面向终身教育的开放型学习资源库，是国开对于未来学习资源“提质扩容”的整体愿景。国家开放大学学习资源部（数字图书馆）部长程罡 5月21日，“两会”时间开启。“转型升级高质量生长”再次成为“两会”的热点关键词之一。

作为我国远程高等学历教育的主力军和“国家队”， 国家开放大学提出实施学历教育“创优提质”战略，并一直高度重视学习资源的质量。国家开放大学学习资源部（数字图书馆）部长程罡与本刊对话时表现，学习资源部“创优提质”事情主要从三方面展开：一是优化制度规范，引入竞争机制；二是从自建自用为主生长为强调对全球优质资源识别和整合基础上的优化建设；三是重构资源质量评估体系和激励机制，以应用促进资源建设质量提升。全体系共享数字资源 助推全网教学在线学习：请您首先先容一下现在国开在资源储蓄和应用方面取得了哪些结果。程罡：前端数据统计显示，在全国的高等教育机构中，国家开放大学在学习资源建设特别是数字化学习建设方面有比力奇特的优势，无论是在量上，还是在资源的多样化上，都比力突出。

在数字化学习资源方面，我们已经建成738门网络课程、80门通识课程、372门精品课程、120门三农课程和特色课程，数字课本2197种。共建成255个国家数字化学习资源分中心，入库学历教育及非学历教育课程6.7万余门，各种媒体资源数量凌驾37.1万条，资源容量到达60.5TB，其中，五分钟课程3.7万余门，免费向社会开放。

数字图书馆拥有超星、中国知网、万方、EBSCO等20多个主流中外文数据库，聚合了240多万种电子图书、350多万种图书信息、8000多万篇学术论文、3000多种电子期刊等大型数字文献资源，支持全体系师生随时查阅，年下载量和阅读量凌驾5735万次。近几年，在全网教学、基于手机客户端和新媒体的应用方面，国开也取得了一些新的希望。一是已经基本实现所有学历教育专业必修课程的全网络学习，而且通过2019年的整体技术革新，使所有必修课程的网络课程都能够支持手机浏览和学习；二是建设了大量的五分钟课程（微课程）。

这些5–15分钟的短视频课和原来50分钟一学时的录像课相比，结构更为紧凑，形式越发生动，切合移动互联网学习和流传的特点，因此受到学习者的普遍接待。除学历教育外，我们近期也做了一些实验。

好比通过学习强国等一些主流平台推送数字资源，这些资源在学习强国取得了较好的用户反馈，经常被推荐到首页，许多课程的点赞量高达3万甚至5万。2019年年底，学习强国开通了国家开放大学慕课专区，国开成为继北大和清华等知名高校之后，第七个开通慕课专区的高校。

此外，我们也努力地向其他学校和机构输送优质的学习资源，包罗地方开放大学（广播电视大学）、职业院校，以及一些比力知名的企业和政府单元。好比国家开放大学用做“大片”的精神做思政课，专家水平高，课程内容富厚、制作良好，广受接待，已经免费共享给35所学校。许多职业技术、文化艺术素养类课程也颇受企事业单元职工的接待。

学习资源对外的应用推广，给学校带来良好的社会口碑，提高学校知名度。好比疫情期间，国开在海内高校中率先开放一大批资源，通过多种渠道宁静台提供应差别类型的机构和学习者，资助许多用户解决了“燃眉之急”，收到了不少用户寄来的谢谢信，收获了很好的社会效益。值得一提的是，在资源走出去的历程中，我们能更清晰地看到哪些资源和课程更适合社会学习者的学习习惯和学习需求。

通过这种市场化的机制，有效地筛选和甄别出越发切合社会学习者需求的课程和资源，再凭据市场反馈调整校内学习资源的建设方式和配套的激励机制，这对于提升学历教育主阵地的学习资源质量会有很大资助。在线学习：您认为，数字图书馆在国家开放大学服务办学体系中发挥了怎样的作用？程罡：数字图书馆是国家开放大学资源国界的重要组成部门。

国开学生大部门的学习时间可能并不发生在实体校园内，如果学校没有一套完整的数字化图书馆资源体系和服务体系，学生很难获取到所需的期刊、图书等文献资料。图书资料是高校办学很重要的一个基础条件，且数字图书馆在国开整个办学体系里也比力好地发挥了规模效益。我们通过国开总部统一采购主流的资源库，并将其共享给全国400多万师生，发生了很好的规模效益。

未来，我们将进一步增强在科研、教师生长方面的事情。重视规范制度 重构激励机制在线学习：在大情况与大战略下，国开的学习资源从哪些方面举行了“创优提质”？有哪些亮点？程罡：“创优提质”事情主要从三方面展开。

第一，优化制度规范，引入竞争机制。近期，国家出台了许多和课本建设、课程思政相关的文件，我们正在紧锣密鼓地抓紧落实，例如制定出台《国家开放大学课本治理措施》，针对课本治理、计划、编写、出书、选用、刊行和使用等一系列环节提出越发明确和刚性的要求；修订相关学习资源的验收尺度，明确将课程思政要素纳入评价指标体系。

已往一段时间，由于国开总部、分部两级统筹带来的一些特殊性，导致总部对分部卖力的选修课程学习资源的关注水平和质量监控水平有所欠缺。我们正在研究制定的政策，将把必修课和选修课放在一个维度和一个质量尺度上来提要求、做评估，将学习资源的质量监控和竞争创优机制酿成一种通例手段，优选精品课程资源在整个办学体系推广，淘汰落伍的、不切合学校质量尺度的课程资源。

第二，从自建自用为主向在对全球优质资源识别和整合基础上的优化建设过渡。这一思路跟做科研是有共通性的，好比写一篇论文，要先做一次比力详尽的文献综述，相识学术前沿希望，再思量如何在此基础上作进一步研究。当前，我们已经从学习资源匮乏的时代步入了学习资源发作式增长的时代，因此，我们的学习资源建设应该在充实相识和吸收社会优质资源的基础上，通过优选、汇聚、引进、共享、革新等方式，低成本、高效率地设置资源，然后再有针对性地建设有缺口、有特色、有市场的自有版权学习资源。这种新理念和新模式有助于学校学习资源的快速更新和迭代，自建资源在质量上也要经受横向的比力和磨练。

第三，重构资源质量评估体系和激励机制，以应用促进资源建设质量的提升。时代变化赋予学习者学习需求多样化、个性化的特点，现在，仅仅专家验收而缺少学生的学习体验，很难评价学习资源的综合质量。

因此，需要建设一种以应用为导向的学习资源质量评估体系和激励机制，也就是说要在专家验收及格后，更多地依据用户端的应用情况来评估资源的质量，并对优质资源的建设方给予合理的激励。面向终身教育 打造学习资源库在线学习：国开在提升全球化教学资源识别和应用能力、学习资源“提质扩容”等方面有哪些计划？程罡：提升全球教学资源的识别和应用能力是国家开放大学第一次党代会提出的一个明确任务，对我们来说也是比力大的挑战。首先，我们会努力配合学校国际化的整体战略，让自有资源走出去，也将好的资源引进来。

近期，学校和团结国教科文组织的驻华代表处签订了一个战略互助的备忘录，学习资源部会依托团结国教科文组织以及国家开放大学体系，将课程学习资源举行国际化的整合和应用。第二，进一步坚持和发扬名师战略，聘请海内顶尖的专家和优质的师资为国家开放大学的400多万学生教学课程。

例如学校和中国科学院、中国工程院建设了恒久的战略互助关系，聘请院士、专家就科学前沿、科技希望、工程制造等方面开设专题讲座。邀请中国疾病预防控制中心的权威专家录制了《开学前第一课》，为学校、家长、学生复学准备提供科学的指导。针对国家关于高校课程思政的新要求，学校邀请多名高校课程思政研究的专家学者通过线上直播方式先容最新研究与实践结果，25000余人次寓目了直播。

5月28日，十三届全国人大三次集会表决通过了《中华人民共和国民法典》，学校连忙邀请到场民法典编写的专家做线上直播讲座，全面解说民法典中新的执法条款以及给人们事情、生活方方面面带来的变化。优秀的专家资源始终是学习资源质量提升的重要保障。

第三，在全球教学资源的识别和应用方面，数字图书馆将发挥更大的作用。因为在下一代的智慧型数字图书馆设计中，大数据分析、大规模资源整合以及人工智能推送等技术将极大地提升用户使用数字图书馆的体验。智慧型数图将资助教师实时、轻松地获取全球最新的优质资源，从教师人工去遴选学习资源生长到由机械提供辅助决议，在“提质扩容”方面用AI赋能教师团队，提高效率、提升效果。

最后，我们将加速扩展学习资源互助同伴的规模和互助模式。我们愿意将国开的优质学习资源通过互助同伴推广到更大规模，也愿意为互助同伴的优质学习资源提供对接用户的渠道，以发生更大的价值。我们接待愿意平等、协作、共享、共创、共建学习资源的种种社会机构，配合打造一个面向终身教育的学习资源库。

这是我们对于未来学习资源“提质扩容”的整体愿景。在线学习：请您先容一下建设具有开放大学特色、专业特色和区域特色数字图书馆的生长之路。

程罡：国家开放大学自2012年起正式面向办学体系内的所有学生和教职工开放数字图书馆的资源和服务。现在，已建设成为具有开放大学特点、学科专业和区域特色相联合的文献资源体系，内容涵盖现有学历教育专业涉及的所有学科大类。

实现了数字图书馆与国家开放大学学习网及办公正台的团结认证，并借助数字图书馆开放平台等信息系统，为学校办学体系内的学生及教职工提供“时时、到处、人人”的数字图书馆服务，并多次获得全国图书馆界的奖项。未来，我们要在增强数字图书馆的办学体系协作、优质资源共享、智能化等方面下功夫，将其建设成一个开放型的智慧数字图书馆。这里的“开放”，一是服务工具是开放的，国家开放大学的在校生、非学历教育学生、已结业的校友，都是我们的服务工具，预计用户规模会到达数以千万计；二是整个新一代数字图书馆的技术架构是开放的，即在底层数据尺度化互通的基础上，开放上层应用法式，各个到场方都能在这个开放架构上开发新的功效，灵活地设置功效和服务；三是整个服务体系是开放的，即把整个办学体系的图书馆人员调动起来，将其能力放大到全国、服务于全国，形成一个完整的服务体系和专业化分工链条。

关于新一代数图的设计和开发，现在希望顺利，已经设计完成《国家开放大学智慧图书馆建设方案》，正在研制国家开放大学“总馆+分馆+专业馆”协同事情机制，由总部数字图书馆、分部数字图书馆和专业数字图书馆组成的，笼罩整个国家开放大学办学体系的数字文献保障和信息服务体系。

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